专家推进我国页岩气发展需足够耐心-【zixun】

专家：推进我国页岩气发展需足够耐心

这两年，美国页岩气产量大幅增长对世界能源结构产生了重要影响，应当说其发展占据了天时地利人和。本世纪以来国际油价持续大幅度上涨造就了美国的页岩气革命的天时。再有就是地利，其境内存在大量的页岩气资源和天然气行业管制的逐步放松，使得大量的中小型企业能够自由的进入这个市场，让价格自如的发挥作用，奠定了一个很好的制度基础。所谓人和，既有气的资源，又有好的治理环境，大量的中小企业被吸引到这个市场上了，所以才能出现美国的页岩气革命。

中国天然气规划是中国的规划当中最成功的，天然气规划的误差比较小，因为供给端和需求端能够很好的匹配。产量和消费量都在快速增长，但到目前为止，天然气消费在能源消费中的比重也不超过6%。

中国天然气消费量增长非常快，很多地方也非常有积极性，但是，可能有几个情况需要深入理解：

要深入分析石油和天然气价格变化情况对生产和需求的影响，去年一年，中石油光进口天然气这一块亏了几百亿，为什么？因为进口价格跟现在终端销售价格有价差，换句话说，目前较快的消费增速是建立在对天然气价格仍然实行一定的价格管制和补贴的基础上的，如果真把天然气价格提高到生产企业、进口企业不再亏损的水平，需求增速是否还有那么高？终端用户是否有那么高的承受能力？

我们在不断的提高天然气价格水平，如果2006年、2007年时候天然气是很有竞争优势的话，到目前为止，如果真正的按照进口价格到市场上顺价销售，会对市场产生什么影响呢？这是需要考虑的。不管是国际还是国内的，天然气的价格变化要盯着油价变化。到目前为止，整个油气的开采正在从常规资源向非常规资源转变，意味着整个勘探开发的成本在提高。另一方面，我们也谈到其它的能源产品，比如可再生能源产品，那些能源产品的价格在往下走。2008年，油价处在比较高的水平，2005年之后，世界范围之内都在鼓励能效转变，前期政策效果到2015年之后会有更加明显的显现，这个影响是很大的。

按照现有页岩气勘探开发的背景，我们和美国做个比较，美国页岩气革命的成功，是天时地利人和，高油价的情况，短期看还具备地利优势，有些国内专家认为我们的页岩气储量非常丰厚。我们重点关注人和这方面，制度层面是否制定了有利于页岩气开发的制度体系，是否具备足够的有技术积累、有竞争力和有资金实力的企业介入，任何企业的成长，是需要时间的，不是打口井，气就可以出来，没那么简单。我个人判断，中国页岩气能够看到一些比较大的成绩最快需要在2018、2019年之后。我们认同整个页岩气发展会存在较好的发展前景，但是，对于整个过程中的推进速度还要有足够的耐心和足够的思想准备。（国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松）

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