全面解析新常态下的中国金融风险
全面解析新常态下的中国金融风险
中国经济齿轮的转速已经放缓进入了“新常态”,中国面临哪些会影响金融稳定的金融风险?政策又应如何应对? 4月11日,第一财经研究院和东航金融发布了《中国金融风险与稳定报告2015:新常态下的非常态金融风险》(ChinaFinancialRisk&StabilityReport,下称“CFRSR2015”)。该报告对当下中国的整体金融风险进行了详细的梳理和剖析,并试图给出降低风险、维护金融稳定的政策组合和方案。
当天,CFRSR2015作者齐聚一堂:IMF高级经济学家孙涛,中央财经大学教授郭田勇,交银施罗德基金公司陈小苓,国家外汇管理局国际收支司司长、中国经济50人论坛成员管涛,零壹财经CEO柏亮和东航期货总经理涂殷康等到会并发表演讲。中国金融出版社的刘钊博士担任了报告的责任编辑。 中国人民银行副行长易纲、中国人民银行金融稳定局局长宣昌能、中国社科院副院长李扬、清华大学经济管理学院副院长白重恩、国家税务总局原副局长许善达、世界银行全球金融与市场局首席金融专家王君、清华五道口货币政策与金融稳定研究中心主任周皓、民生证券首席经济学家邱晓华、法巴银行亚洲首席经济学家陈兴动、德勤中国首席经济学家许思涛、中国社科院世经政所副研究员徐奇渊、南开金融发展研究院教授田利辉、交大SAIF金融学教授严弘等专家学者出席了研讨会。 《第一财经日报》副总编辑、第一财经研究院院长杨燕青表示,在金融稳定方面,全球最权威的版本是IMF的全球金融稳定报告(GFSR),中国最权威的版本是中国央行的中国金融稳定报告,第一财经和东航金融推出的CFRSR2015借鉴了GFSR的方法论,其定位是想成为央行金融稳定报告的“民间清新版”,并起到一定的补充作用。 “和2007年相比,中国的整体金融风险有明显上升。六大指标所体现的风险正全面高于历史平均水平,尤其是市场和流动性风险,已经接近历史平均水平的2倍;风险偏好水平高于历史水平的1.5倍。”CFRSR2015第一章作者孙涛在报告中构建的中国金融稳定图(CFSM)提示:和2007年相比,中国的整体金融风险有明显上升,尤其表现在宏观经济风险、信贷风险、风险偏好以及市场和流动性风险几方面。 CFSM指标体系基于“4+2”的框架,即中国金融体系的四类风险、两类条件:外部传染风险、宏观经济风险、信贷风险、市场和流动性风险;货币和金融条件、风险偏好条件。 孙涛在研讨会上表示,目前,宏观经济风险、信贷风险、外部传染风险虽然都高于历史平均水平,但偏离幅度都相对温和。而且,货币和金融条件较历史水平明显趋紧,这表明货币政策的作为尚有较大空间。孙涛认为,中国有足够的工具来应对这些风险。 在孙涛看来,美联储退出QE对全球金融市场和对中国经济的影响比市场预期大。同时孙涛分析,美联储加息的时间可能比市场预期要来得更晚。 李扬在研讨会上表示,新常态的前几年里,金融风险会日益突出,因此需要一个科学的框架来刻画。此外,在中国,信用条件比货币条件和金融条件可能更重要。例如互联网+金融等新的信用活动产生之后,有可能不影响货币,也不影响金融,但是它会产生信用。 对于外部传染风险,易纲认为,中国经济体量大,金融市场流动性强,市场机制并不僵化,人民币汇率具有弹性,利率也正逐步市场化。金融主体方面,也可以随着预期不断调整其资产负债、货币结构,减少货币错配,不断优化。正是这些市场机制的灵活的调整、体制改革,加上较大的外汇储备,使得中国经济抵御外部传染风险的能力较强。 宣昌能认为,CFRSR2015报告把握住了中国金融体系的主要挑战和矛盾,对金融风险的分析逻辑性较强,提出了具有务实性的政策建议,具有参考价值和借鉴意义。他认为,中国正处于转轨市场经济体的阶段,防范道德风险可能是防范化解金融风险、维护金融稳定的最大问题。 对于资本外流现状的判断,管涛认为,目前我国的主要问题在于资本外流,而不是资本外逃。他表示,从资本外流的几个渠道来看,藏富于民、去杠杆是主要渠道。他认为目前整体的资本流出的情况依然可控,未来美联储的加息使得中国可能面临真正的考验。 郭田勇对宏观金融风险的现状做了分析:地方政府债务余额过高,因此可能引发宏观经济方面的突出问题;由于财政收入是很多地方政府债务的隐性担保,所以地方债务本身集聚了一定的财政风险;银行等金融机构与地方政府债务关联度较高,所以地方政府债务风险可能直接引发金融风险。 作为CFRSR2015作者之一,陈小苓提出,中国影子银行仍有存在和发展的动力,未来将不断涌现新的形式。她认为影子银行融资成本高的原因在于资金成本高。 针对目前互联网金融的风险,柏亮表示,互联网金融正处于与实体经济以及金融系统进行互动、渗透的过程,因此互联网金融的风险需要引起从业者、服务者、研究界和监管部门的高度重视。此外,关于互联网金融的监管方向,柏亮认为,包括互联网金融业界在内,多数人仍认为监管应主要以投资者保护为主。 涂殷康在研讨会上介绍了CFRSR2015的前身——《中国金融安全报告》的相关情况。他认为人民币未来震荡概率较大。而大宗商品价格持续疲软,令此前依赖大宗商品的金融活动面临风险。
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