以五院建设奏响法治强音

风景秀美的国家湿地衡水湖畔，有一支被誉为“人民信得过的检察院”的检察团队——河北省衡水市人民检察院。这支以“全国十大法治人物、全国模范检察官、第七届全国人民满意公务员、全国先进工作者”李永志检察长领军的团队，秉持”以法建院、以公立院、以德育院、以廉养院、以新兴院”的五院建设思路，奋力推进衡水检察事业实现新发展。2012年获评全国文明单位，2014年荣膺全国五一劳动奖状。

以法建院，奏响法治建设主旋律。注重培育法治精神：连续开展了“学、找、定、抓”“三学、三看、三强”“六学”、请法治人物做事迹报告等专项学习实践活动，不断浓厚法治氛围，使法治精神内化于心、外践于行;注重规范养成：编发《检察人员执法行为标准手册》、《检察人员文明用语规范》、《检察人员一日行为规范》并统一制图上墙，立说立行;注重制度建设：用制度管人管事，对规章制度及时梳理、完善，全面覆盖了检察工作的每一个环节，为推进检察队伍专业化建设奠定了坚实基础。注重精细化管理：办公、办案、办文、办事的规范和流程统一明确、公示上墙，办公设施、公物放置统一标识、严格规范。

以公立院，聚力法治建设进行时。全面提升执法办案水平，全面提高法律监督能力，让公平正义体现在每一个具体案件上，贯穿于每一项具体工作中，落实到每一名检察人员身上，反映在每一个检察机关。着力服务发展稳定大局：准确把握刑事政策，贯彻新的司法理念，发挥职能作用依法打击各类刑事犯罪，积极参与综合治理和专项整治，促进“平安衡水”建设。突出重点搞预防、创新载体搞预防、拓展领域搞预防、轰轰烈烈搞预防，选聘151名检察官兼任学校的法制副校长，组建预防职务犯罪文艺轻骑兵，深入开展了“六进”活动;着力保障和改善民生：先后制订下发了《关于做好新时期群众工作的决定》、《关于进一步强化涉农检察工作的实施意见》等一系列文件，先后集中开展了家电下乡补贴“民生1号”专项行动和市交警系统“民生2号”、市交通系统“民生3号”专项行动;着力查办和预防职务犯罪：全面推行自侦办案“八大平台”和“五个一”侦防一体化机制建设，全省检察机关“反渎职侵权工作会议暨反渎办案新机制推进现场会”、“查办发生在群众身边、损害群众利益贪污贿赂犯罪专项工作推进会”相继在衡水召开;着力加强诉讼监督：开展“强化法律监督年”活动，绝不办凑数案、绝不弄虚作假、绝不走过场，全面落实省市人大常委会出台的《关于加强人民检察院法律监督工作的决定》，努力增强诉讼监督工作的刚性。

以德育院，铸牢法治建设根基。强化思想政治建设：深入开展各项主题教育实践活动，开展每季度“争做优秀衡水人、争做模范公务员、争做人民满意的检察官，树身边典型”的“三争一树”、重要节点“升国旗、唱国歌、检察官宣誓”等教育活动;强化专业素能：深入开展“建学习型检察院，做学习型检察官”活动，与中国知网合作建设网上图书馆，大力营造自主学习、制度学习、重点学习、文化育检的“四个学习”氛围;坚持“练、学、赛、用”相结合：市院各业务部门逐年开展有针对性的业务竞赛比武，提升专业能力素养。开展新进干警“一对一、一带一”的拜师活动，坚持“走出去”：2011年、2012年，全市630名检察人员分别到清华大学、国家检察官学院进行专业素能培训，坚持“请进来”，每年都定期邀请全国性、领军型的业务专家举办专题讲座，紧跟法治前沿，融汇法律新知;强化文化育检：在全省检察系统率先成立了检察官文联，每年举办检察文化节系列活动。工作日上午10点集体做工间操，每周五下午定为检察文化活动日，营造“充实快乐的工作，充实快乐的生活”的氛围。

以廉养院，打造法治建设“铁军”。突出正风肃纪：严格遵守中央“八项规定”和从严治检各项规定，出台《衡水市人民检察院加强纪律作风建设若干意见》20条，市县两级院连年保持了“五个零发生”;突出内部监督：以开展规范司法行为专项整治为契机，认真贯彻落实《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》，建立案件质量考核办法，查全部、查全面、查全程，对所有案件定期开展全面检查 ，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，以规范的司法促公正，以有力的监督促公正，以刚性的问责促公正;突出外部监督：坚持党的领导，重大事项向党委请示报告制度;定期向人大及其常委会报告工作，主动走访、邀请视察检察工作。以“十五个一”为载体全面深化检务公开，最大限度地增强了检察工作透明度。

以新兴院，唱响法治建设“快板”。创新工作思维：按照法治建设的要求，坚持创新与求实相结合，对创新意识、创新思维、创新办法、创新要求严格界定，明确创新边界，强化“实事求是”的创新理念，用先进的司法理念引领、求真务实的考核管理、科技对检察工作的强大支撑等创新思想催生了一批实践中行之有效的实践成果;创新了工作方法：针对制约工作发展的问题，探索破解的新方法、新措施、新机制，探行自侦办案侦查一体化平台建设，解决办案困扰，推动了自侦办案工作;探索推行主任检察官、主任事务官制度，拓展了检察人员分类管理思路，高检院理论所在衡水召开研讨会专题研讨;探索建立“1+2”接访、“三零三网”工作机制，破解信访难题，推动解决了一批信访积案。

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